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          2023.04.21 切實保障“銀發族”的勞動權益

          發布時間:2023-04-21 10:09:23 來源:事業單位招聘網

          本期申論輕松學的主題是:切實保障“銀發族”的勞動權益

          關注公眾號:事考必勝。每天五分鐘,輕松學申論。

          【背景資料】

          黨的二十大報告指出,要“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。

          中共中央、國務院印發的《關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出,“全面清理阻礙老年人繼續發揮作用的不合理規定”。

          【標準表述】

          隨著人口老齡化程度加深,“銀發族”回歸勞動市場現象日漸增多,“老有所為”是許多老年人的真實愿景。超過法定退休年齡仍在勞動的“銀發族”現狀,讓法律規定與現實社會的矛盾日益暴露出來。

          【對策表述】

          首先,明確超齡用工關系的認定標準和權益保障,從法律上保障該群體的平等就業權。法律意義上的勞動者依托于勞動關系,部分老年人在就業過程中受到年齡歧視,一個重要原因就是其權益被侵害后沒有具體、清晰的法律條文作為維權依據。從長遠看,需要依法放開勞動關系主體的適格年齡限制,將達到退休年齡的老年人也納入法律意義上的“勞動者”范疇,并讓這部分勞動者也享受勞動法律法規的保障。在此基礎上,完善離休、退休、雇傭等制度,明確老年人與用人單位之間的法律關系,營造有利于老年人就業的良好法治環境。

          其次,進一步探索超齡勞動者的職業傷害保障。因年齡增長等多方面因素,超齡勞動者的工作風險更高,依法保障老年勞動者工傷待遇的社會共識日益凝聚。未來應適時推動社會保險法、《工傷保險條例》等法律法規的修改,將一些成熟做法和經驗上升為法律,明確老年勞動者參保工傷保險的條件、范圍、程序以及用人單位的保費繳納義務,促進用人單位嚴格履行工傷保障義務,有助于減少勞動爭議,也能給“銀發族”吃下“定心丸”。

          最后,完善配套措施,強化落實監督。一方面,可以通過建立超齡勞動者勞動用工監督管理體系,按照“誰用工,誰負責”原則,對用人單位落實超齡勞動者勞動權益保障情況進行監督,防止和糾正一些用人單位的違法違規行為;另一方面,可以通過街道辦、村委會、社區等,培育一批社會服務機構,為有意向再就業的超齡勞動者提供相應職業介紹、知識技能培訓等。

          【結語】

          適應老齡化時代要求,全面清理阻礙老年人就業的不合理規定,針對老年人進入職場出臺頂層設計,與時俱進保障老年人的就業權益。

          素材來源:《學習時報》 2023年4月19日 A3版

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